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Administrative Accountability In India

Administrative Accountability

भारत में प्रशासनिक जवाबदेही
प्रशासनिक जवाबदेही

प्रशासन का मुख्य शब्द प्रबंधन है। साथ ही, सफल प्रशासन भी ईमानदारी और जिम्मेदारी के साथ कार्यों के कुशल प्रदर्शन पर निर्भर करता है। स्वाभाविक रूप से जिम्मेदारी का सवाल हमेशा सार्वजनिक प्रशासन के प्रबंधन में अधिक महत्व पाता है।

चूंकि भारत की प्रशासनिक प्रणाली को सामाजिक कल्याण के सिद्धांत द्वारा निर्देशित किया जाता है, इसलिए भारत में प्रशासनिक उत्तरदायित्व की अवधारणा प्रशासनिक गैर जिम्मेदारी का उचित प्रतिरक्षण है। इसे अक्सर देश के आम लोगों को उत्तरदायित्व और जिम्मेदारी के विचारों द्वारा निर्देशित किया जाता है।

यह सच है, सरकार के प्रशासनिक कर्मचारी अपने वरिष्ठ अधिकारियों के लिए ज़िम्मेदार हैं और वरिष्ठ अधिकारी राजनीतिक पुरुषों और मंत्रियों के लिए जिम्मेदार हैं। फिर भी, देश के आम लोगों के लिए जिम्मेदार रहने के लिए वरिष्ठ अधिकारियों और प्रशासनिक कर्मचारियों का कर्तव्य है। इसलिए, जैसा कि नौकरशाहों ने मंत्रियों को अपनी गतिविधियों के लिए ज़िम्मेदार ठहराया है, जो अनिवार्य रूप से राजनीतिक पुरुष हैं, वैसे ही मंत्री भी चुनाव के समय किए गए प्रतिज्ञाओं को पूरा करने के लिए लोगों के लिए जिम्मेदार रहते हैं। इस प्रकार प्रशासन के हर स्तर पर कर्मचारी सीधे या परोक्ष रूप से एक या दूसरे शरीर के लिए जिम्मेदार होते हैं। जिम्मेदारी की इस श्रृंखला को प्रशासनिक उत्तरदायित्व कहा जाता है।

प्रशासनिक जवाबदेही प्रशासनिक प्रणाली को एक उचित लोकतांत्रिक चरित्र देने में मदद करती है जो वास्तव में भारत सहित सभी उदार लोकतांत्रिक प्रशासनिक प्रणाली का प्राथमिक आदर्श है।

भारत एक लोकतांत्रिक देश है और उसने सामाजिक कल्याणकारी राज्य का चरित्र ग्रहण किया है। स्वाभाविक रूप से भारत जैसे सामाजिक कल्याणकारी राज्य में सार्वजनिक या सरकारी प्रशासन की ज़िम्मेदारी निस्संदेह महान है। विशेष रूप से शिक्षा, कृषि, उद्योग, स्वास्थ्य, वित्त और इसी तरह के क्षेत्रों के क्षेत्र में सरकार को जनता पर विशेष रूप से सरकार पर विश्वास कमाने के लिए सार्वजनिक हितों पर विशेष देखभाल करना पड़ता है। इस प्रकार लोगों की रुचि भारतीय सरकार का प्राथमिक हित बन जाती है और इन दो हितों को टैग करने में मास मीडिया हमेशा महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। कोई भी भारत की आकाशवाणी, प्रेस चैनल इत्यादि के प्रेस सूचना ब्यूरो प्रसार भारती द्वारा निभाई गई भूमिका से इनकार नहीं कर सकता है, साथ ही इन सरकारों और सार्वजनिक हितों को हवादार और टैगिंग कर रहा है।

हालांकि, भारत में उत्तरदायित्व केवल इस मास मीडिया का उपयोग करके सुनिश्चित नहीं किया जा सकता है। कुछ अन्य स्वयं नियामक प्रणाली भी लागू की जानी चाहिए। शिक्षा या पर्यावरण जो किसी व्यक्ति को अपने स्वयं के आत्म-संयम को लागू करने के लिए सिखा सकता है, वह स्पष्ट रूप से दुनिया के किसी भी हिस्से में इन दिनों लापरवाही कर रहा है। इसके परिणामस्वरूप, प्रशासनिक शक्ति का अक्सर भारत में भी दुरुपयोग किया जाता है।

इस प्रकार, भारत में प्रशासनिक कर्मचारियों की यह उत्तरदायित्व केवल बाहरी नियंत्रण के माध्यम से लागू की जा सकती है। जब कार्यकारी के कार्य को विधानमंडल के माध्यम से नियंत्रित किया जाता है और न्यायपालिका को बाहरी नियंत्रण कहा जाता है। भारतीय विधायिका को सरकार के कार्यकारी कार्यों की समीक्षा और जांच करने का अधिकार है, इस पर चर्चा कर सकते हैं या जोरदार आलोचना कर सकते हैं। भारत और ग्रेट ब्रिटेन दोनों में मंत्री विधायिका के लिए संयुक्त रूप से जिम्मेदार हैं और बाद के सभी कार्यों के लिए जवाबदेह रहते हैं। इसके अलावा विधायिका यानी संसद नियुक्त कर सकती है, जैसा कि भारत के मामले में, सार्वजनिक लेखा समिति, या सार्वजनिक अनुमान समिति सरकारी शक्ति और प्रशासनिक भ्रष्टाचार का दुरुपयोग जैसे मुद्दों की देखभाल करने के लिए आदि। सरकारी बजट पर बहस और चर्चा भी विधायिका को सरकार पर वित्तीय और कार्यकारी नियंत्रण लागू करने में सक्षम बनाता है।

अन्य बाहरी नियंत्रण न्यायपालिका द्वारा लगाया जा रहा है। अनुभव से पता चला है कि कार्यकारी हमेशा आंतरिक और बाहरी दोनों माध्यमों द्वारा सकारात्मक नियंत्रित नहीं किया जा सकता है। निस्संदेह, न्यायपालिका अक्सर कानूनों की वैधता या वैधता और कार्यकारी द्वारा पारित कृत्यों का निर्णय करके बाह्य नियंत्रण के रूप में कार्य करती है और यहां तक ​​कि इसे शून्य और शून्य घोषित कर सकती है। यह पाया गया है कि केंद्रीय प्रशासनिक ट्रिब्यूनल या राज्य प्रशासनिक ट्रिब्यूनल ने सरकार और कर्मचारियों के बीच संघर्ष का फैसला करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। फिर भी न्यायपालिका उस जरूरी नियंत्रण को लागू नहीं कर सकती है जो इसे करने की उम्मीद है।

भारत जैसे विकासशील देश में, आम लोग कानून की खुली अदालत में जाने के लिए इतना पैसा बर्दाश्त नहीं कर सकते हैं और अपनी शिकायतों की तलाश कर सकते हैं जो अक्सर एक बहुत ही महंगा मामला है। स्वाभाविक रूप से कार्यकारी को नियंत्रित करने की यह सकारात्मक भूमिका नागरिक के मंच द्वारा खेला जा सकता है, और यह विभिन्न तरीकों से इसका प्रभाव डाल सकता है। यह सरकारी गतिविधियों को नियंत्रित कर सकता है और सरकार के विभिन्न सलाहकार समितियों को अपने प्रतिनिधियों को भेजकर उन्हें उत्तरदायी बना सकता है। यह गोद की विभिन्न गतिविधियों पर एक सतर्क नजर रख सकता है  ।